为公开、公平、公正选择会计师事务所参与民办高校财政性资金管理使用情况专项审计暨2021年度学费、住宿费收支情况等审计调查，陕西省教育厅将于5月下旬在教育厅机关组织遴选会，拟确定6个会计师事务所参与民办高校审计工作。现将有关事项公告如下：
一、审计项目概况
项目名称：民办高校财政性资金专项审计暨2021年度学费、住宿费审计调查；部分民办高校2021年度财务收支审计（被审计单位及分组情况见附件1）。
审计工作计划开始时间：2022年6月上旬
审计内容：
（一）2012年-2021年各民办高校财政性资金使用管理情况，资金（项目）执行情况。
（二）各民办高校（含独立学院）2021年度学费和住宿费收支管理使用及结余情况。
（三）2021年度民办高校（含独立学院）支出情况（包含教育教学支出、2021年度职工薪酬福利情况、教职工社保、住房公积金缴纳情况等）。
（四）西安思源学院、西安工商学院、西安明德理工学院、西安城市建设职业学院等4所院校2021年度财务收支情况等。
二、现场遴选时间、地点
时间：5月下旬
地点：省教育厅机关
注：具体时间、地点另行通知。详情请关注省教育厅官方网站（http://jyt.shaanxi.gov.cn/）公告栏目。
三、遴选事务所必备条件
1.具有独立法人资格,须持有营业执照、税务登记证、会计师事务所执业证书、法人委托书；
2.财务状况良好，依法缴纳税金和社会保障资金；
3.近三年在经营活动中没有违规违法记录的书面声明；
4.不接受联合体参与。
四、项目有关要求
1.符合上述必备条件的事务所，请于5月23日（星期一）12点前，将《参加遴选工作确认函》（详见附件2），按要求发至指定邮箱jytsjc@163.com，作为报名的依据，逾期视作放弃遴选。
2.申请所需资料除一份报价表单独密封外，其他资料一式五份分别装订成册，于遴选现场会议当天按时提交，逾期提交资料或资料不齐全等行为，视同放弃遴选。
3.参加本次审计项目的事务所，需派出2个审计组（分别由注册会计师带队，每个审计组人数不少于4人），同时开展各审计组分配的审计项目，在计划工作时间内提交审计报告。审计组组长由抽调公办高校内审人员担任。
4.遴选确定的事务所，在审计项目开始前，与各有关高校逐项目签订业务约定书，明确审计范围、责任、义务等内容。
5.实行审计项目主审负责制，审计主审对项目实施负全责，审计组成员未经省教育厅同意不得更换，全程参与项目，否则影响审计费用支付比例。
6.本次审计项目费用计算基数，财务收支审计资产部类不包含固定资产和在建工程资产数；专项审计以2012-2021年财政性专项资金和2021年度学费、住宿费收入作为基数。
7.最终审计费用的确定，根据被审计单位资金量、事务所遴选报价综合计算审计费用，经教育厅财务处审核后，费用由各相关高校承担。
五、现场遴选需提供资料
1.审计费用报价（具体要求详见附件3）。申请单位在报价时必须按照《审计费用报价格式》逐项填写报价折扣，否则拒绝申请。
2.审计方案（包含但不限于以下内容）。明确审计工作目标、审计内容与重点、审计程序与方法、审计组织与分工、审计时间安排、审计过程和审计报告质量控制等。
3.审计组人员组成。派出的审计组须4人以上，主审（每个组主审固定1人）必须是注册会计师。本项目完成后所出具的审计报告，必须经组长审核，并由委派的主审签章。
4.承诺书。其中内容必须对审计项目主审负责制、主审全过程参与审计情况、审计实施过程和审计报告质量控制做出明确描述，并承诺承担相应的责任。
5.业绩资料。本次遴选工作所指业绩仅指财务收支审计项目（以下同），业绩以委托协议（合同）及报告为准，二 者缺一或复印件模糊、缺少印章等要素均不予认定。主审业绩认定，须提供注册会计师证书复印件，否则不予认定。
六、确定审计分组
遴选综合评分结果由高到低排序，进入前6名的单位，确定为参加本次民办高校审计的事务所。具体分组情况，按照综合评分排序，参考以往业绩、服务质量等因素综合考虑，由省教育厅财务处最终确定，同时通知遴选单位代表。
排序中如遇综合评分并列的情况，将按照“比较综合报价折扣，折扣低者排序靠前”的原则执行。
联系人：曾经
陕西省教育厅
2022年5月16日
