《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)等一系列文件出台,字里行间充满了新时代教育督导体制机制的新气象。
《意见》绘就新蓝图
中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《意见》为全国教育督导体制机制改革绘就蓝图,成为这项工作深化改革的指南针。《意见》是习近平新时代中国特色社会主义思想在教育督导体制机制改革中的实践运用,是党的十九大和全国教育大会精神贯彻落实的历史见证,是落实教育法律法规和教育政策、规范办学行为、提高教育质量的指导性文件。《意见》具有“五新”特征。
——新目标。2022年中国特色社会主义教育督导体制机制基本建成,形成一种全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力的格局。这种格局史无前例。为督政、督学、评估监测指明了方向,细化了“督”的职责,明确了“督”的要求。
——新举措。在教育督导管理体制改革上有重大突破。教育督导最高机构设置在国务院,充分说明党中央、国务院高度重视教育督导工作,为实现教育强国目标做坚实后盾。国家教育督导委员会成员由中央组织部等18个部门负责同志构成,足见完成“确保教育优先发展”的任务共同发力成为必然,构建了高位推动、横向联动、上下贯通的改革工作格局,确保教育督导“长牙齿”,动真碰硬,结果权威公正。
——新方法。在教育督导运行机制改革上突出有的放矢。从地方政府履行教育职责、完善学校督导的政策和标准、改进教育评估监测、改进教育督导方式方法等方面进行重点阐释,为今后教育督导运行拓宽了道路,理顺了关系,指明了方法,它具有明显的可操作性。
——新规矩。在教育督导问责机制改革上完善制度。明确“报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责”等八项制度。这八项制度是教育督导运行机制改革中的新规矩,是督导部门或是单位和个人履行职责的重要利器。无规矩不成方圆。坚持用好这八项制度,今后的教育督导工作就能够实现既定目标,用好这八项制度,今后的教育督导就能够发挥更好的作用。
——新队伍。在督学聘用和管理上有人尽其才的价值取向。督学队伍建设上配齐配强、择优选聘各级各类督学,并纳入教育管理培训计划,提高督政、督学、评估监测能力水平;同时明确教育督导队伍管理监督纪律,接受社会监督。这样的教育督导队伍将是一支教育督导战线的政治素质过硬、专业经历丰富、工作责任心很强的队伍。有了这支队伍,在新时代教育督导运行过程中才能够有效实施督导措施,圆满完成督导任务,为实现党的教育强国目标保驾护航。
迎来改革新气象
省委、省政府结合实际制定了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施方案》,市委、市政府印发了《关于大力推进深化知识点教育督导体制机制改革的通知》,在抓好落实《意见》的措施上明确了具体要求,使深化教育督导体制机制改革迈开了新步伐,迎来改革新气象。
——统一思想,教育督导体制机制改革实现新跨越。按照《意见》要求,省市县三级政府全面完善教育督导机构设置、健全督导工作机制、加强督导队伍建设方面思想一致、方向一致、构建一致,足以体现习近平新时代中国特色社会主义思想指导下各级政府深化改革,实现新跨越的发展思维和改革气魄。教育督导是教育法律规定的一项基本教育制度,随着社会不断进步和发展,过去教育督导存在着机构不健全、权威性不够、结果运用不充分等突出问题,不适应新时代教育改革发展的要求,在党中央、国务院指导下,这次教育督导改革是一次全方位、根本性的改革。
——步调一致,2022年全省督导体制机制落地生根。督政职责、督学要求、教育评估监测机制,均因地制宜,建立健全。教育督导体制机制的深化改革,将极大促进全省教育优先发展,促进全省教育优质均衡发展,促使实现教育强省、教育强市的愿景
——创新措施,完善并强化教育督导运行机制。省政府教育督导委员会将开展对市县党委政府履行教育职责“实打实、硬对硬”的督导考核,对县域义务教育优质均衡发展督导评估,对县域学前教育普及普惠督导评估,对教育领域热点难点问题、重大突发事件进行专项督导。这些举措,突出新时代下的教育督导 “全面覆盖、运转高效、结果权威、问责有力”求实特点。告诫各级督导队伍及督政督学,工作态度要诚恳,作风要扎实,结果有成效,不得有懈怠和作假情况发生。
持续发力久久为功
党中央、国务院的高度重视,为深化新时代教育督导体制机制改革指明了方向,使教育督导引擎发生了根本转变,省市县积极落实措施,为深化教育督导体制机制改革顺利推进加速了进程。省、市、县均印发了深化教育督导体制机制改革实施方案,全面铺开,设置机构、配置人员、完善制度、设备配置等紧锣密鼓进行,为教育督导各项工作的开展提供了有力保障,在各级教育督导人员共同努力下,齐心协力抓《意见》《实施方案》落实落细,教育督导的未来必将持续发力,久久为功。