全省各校外培训机构及相关从业人员：

“双减”政策实施以来，全省校外培训治理工作取得明显成效，绝大多数校外培训机构主动配合监管、积极落实政策要求，彰显了应有的社会责任与担当。在此，向大家的理解支持表示衷心感谢！2026年寒假将至，为持续巩固治理成果，规范培训市场秩序，保障机构及学生合法权益，省教育厅、省科技厅、省文化和旅游厅、省市场监督管理局、省体育局、省消防救援总队联合就有关事项告知如下：

一是严守准入要求。依据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《校外培训行政处罚暂行办法》等法律法规，校外培训机构必须经审批部门或主管部门审核取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》，并依法办理《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》，方可开展培训活动，筹设期内不得招生。所有校外培训机构须纳入全国校外培训机构监管与服务综合平台（网址：https://xwpx.eduyun.cn/）统一管理，通过平台规范开展售课、消课等业务，主动接受国家监管。

二是规范培训行为。在培训场所显著位置，规范公示证照、教师资质、课程体系、收费标准、退费制度等信息，确保真实准确、一目了然。严禁一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时或超过5000元的费用。引导家长通过“校外培训家长端”APP选课缴费，保障退费渠道畅通。不得在主流媒体及其新媒体、网络平台、公共场所、居民区等线上线下空间，刊登、播发面向中小学生的校外培训广告；严禁发布夸大培训效果、误导教育观念、制造焦虑的违法违规广告。严禁聘用中小学在职教师，对所有从业人员严格执行入职资格审核和准入查询制度，依法签订劳动合同、缴纳社会保险，切实保障从业人员合法权益。

三是严禁违法违规。根据“双减”政策要求，国家法定节假日、休息日及寒暑假期间，严禁以任何名义、任何形式组织学科类培训。寒假期间，各级校外培训监管部门将加大执法检查力度，严厉打击未经审批擅自办学、学科类培训隐形变异、违规收费、虚假宣传、在职教师有偿补课等违法违规行为，发现一起、查处一起，绝不姑息。

四是压实安全责任。各机构要始终将学员生命安全放在首位，严格落实安全生产主体责任，全面执行《校外培训机构消防安全管理九项规定》。配齐配足消防安全设施，确保消防通道畅通，制定完善应急疏散预案。寒假前要配合行业主管部门及消防等相关部门至少开展1次全面安全自查自纠，营业期间每2小时开展不少于1次防火等安全巡查，定期组织安全教育和应急疏散演练。对存在场地、设施、消防等安全隐患的，须立即停业整改，隐患未消除前不得恢复培训。

陕西省鼓励校外培训机构采用“先学后付”收费模式，提升培训服务质量。希望各机构及相关从业人员严格遵守法律法规和“双减”政策要求，规范办学行为，坚持诚信经营，以安全优质的服务赢得社会信任。对无证办学等违法违规行为，监管部门将持续加大查处力度，坚决维护规范有序的教育培训生态。

陕西省教育厅

陕西省科学技术厅

陕西省文化和旅游厅

陕西省市场监督管理局

陕西省体育局

陕西省消防救援总队

2026年1月21日

（实习编辑：史文刚   责任编辑：梁斌   审核：刁巧燕）

    延伸阅读：关于2026年寒假期间校外培训致家长的一封信