各设区市教育局,杨凌示范区教育局,韩城市教育局,神木市、府谷县教育和体育局,各有关高等学校:
根据《教育部办公厅关于实施学前儿童普通话教育“童语同音”计划的通知》(教语用厅函〔2021〕3号) 精神,教育部决定在“十四五”时期实施学前儿童普通话教育“童语同音”计划。现就我省有关工作通知如下。
一、工作目标
2021年秋季学期起,未使用国家通用语言文字开展保教活动的农村地区幼儿园全部使用国家通用语言文字开展保教活动,为幼儿营造良好的普通话教育环境。“十四五”期间,通过分级分期分批开展农村地区幼儿园教师国家通用语言文字应用能力培训,基本解决幼儿园教师国家通用语言文字教育教学能力不足的问题。使农村地区学前儿童逐步具备基本的普通话交流能力,为进入义务教育阶段学习奠定良好语言基础。
二、基本思路
(一)坚持问题导向,重点突破。把握学前教育发展方向,聚焦农村地区学前儿童普通话教育实际,抓住关键环节,解决突出问题,以重点突破带动整体推进。
(二)坚持政府主导,社会参与。发挥政府投入主体和主导作用,积极争取不同渠道资金投入,广泛动员社会力量参与,改善普通话教学条件,提升教师国家通用语言文字教育教学水平。
(三)坚持地方主责,协同推进。压实地方主体责任,构建政府、学校、行业、企业协同推进的工作机制,将加强学前儿童普通话教育作为促进教育公平的重要举措,服务高质量教育体系建设。
(四)坚持遵循规律,注重实效。尊重儿童身心发展和语言学习客观规律,寓教于乐,循序渐进,实现儿童听懂敢说会说的普通话学习目标。
三、重点任务
(一)摸清底数,精准高效推进。各地要结合开展学校语言文字规范化达标建设工作,对辖区域内幼儿园使用普通话教育教学情况、教职工普通话水平现状等方面进行摸底调研,确定“童语同音”计划实施对象,建立工作台账,制定学前儿童普通话教育工作实施方案,做到精准高效实施推进。
(二)加强培训,提升教师普通话水平。各地要统筹各类教师培训资源,以普通话不达标的幼儿园教师为重点,多层次、多渠道开展培训,精准到人;坚持幼儿园教师普通话水平达标与普通话应用能力提高相结合,将幼儿园教师普通话专门培训和普通话应用能力培训纳入教师职业培训计划,推动幼儿园教师国家通用语言文字教育教学能力的整体提升。
(三)落实标准,把好师资准入关。严格落实幼儿园教师持教师资格和普通话等级证书上岗制度,幼儿园教师资格申请人和新录用的幼儿园教师普通话水平应达到《陕西省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》中有关规定要求:“教师达到二级乙等以上,其中语文教师、幼儿园教师达到二级甲等以上,学校其他人员达到三级甲等以上”。在包含学前教育专业或方向的师范院校和师范专业中,加大学前教育专业地方公费师范生培养补充力度,鼓励引导更多公费师范毕业生回乡履约就业,提升农村偏远地区幼儿园教师国家通用语言文字教育教学能力。
(四)建立对口帮扶机制。强化中央及地方对口支援机制。将学前教育纳入苏陕对口协作内容,结合当地实际开展幼儿园教师普通话培训,提供优质教学资源,提高教师普通话应用能力。建立高等院校、国家语言文字推广基地和省级经典诵写讲基地学校对口帮扶薄弱县幼儿园教师能力提升机制,在资源研发、实习支教、师资培训、送教下乡、暑期社会实践等方面开展定点帮扶。
(五)共享资源,丰富教学资源建设。要充分利用国家、省、市、县数字教育资源公共平台,提供精品在线开放课程,促进学前优质教育资源共享。鼓励高校和教育科研机构研发适合本地区教师使用的普通话教育教学资源,推动“互联网+学前儿童普通话教育”建设,完善幼儿园普通话教学设施设备,开展联校联网、数字幼儿园建设与应用。
(六)创设氛围,营造良好教育环境。继续推进幼儿园语言文字工作达标建设,强化督促检查,整体提升幼儿园语言文字工作水平。引导基层教师转变教育观念,遵循学前儿童语言学习规律。指导幼儿园创设丰富的普通话教育环境,重点发展学前儿童学习普通话的口头语言表达能力;利用日常生活和游戏中交往的机会,鼓励幼儿用普通话与成人和同伴进行交流,组织丰富多彩的活动,让幼儿多听、多说、想说、敢说、有机会说普通话,在实践中学会普通话。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各地、各有关高校要高度重视,深刻领会实施“童语同音”计划的重要意义,坚持把国家通用语言文字作为幼儿园教育教学基本用语用字。加强学前儿童普通话教育,抓住幼儿时期的语言学习关键期,为夯实终身发展基础、帮助个人成长成才、助力乡村振兴、服务铸牢中华民族共同体意识发挥基础性作用。各地教育行政部门和语言文字工作部门要牵头建立完善工作机制,结合实际,明确工作目标、制定保障措施,统筹调动多方资源,确保工作实效。
(二)加大支持力度。各地要结合省级示范幼儿园创建、优质幼儿园对口帮扶、家园共育等工作,加大对农村幼儿园的支持力度,在资金、项目等方面加大投入力度,统筹解决师资队伍和教学资源建设、国家通用语言文字教学设备设施完善等问题,促进科学保教与普通话教育深度融合。要发挥政府投入主体和主导作用,积极争取不同渠道资金投入,引导社会团体、爱心企业和公民个人积极参与。
(三)加强宣传总结。各地要加大对学前儿童普通话教育工作的宣传,加强政策解读,提高工作知晓度和认可度。要结合举办全国学前教育宣传月、全国推广普通话宣传周以及“六一”儿童节、教师节等重要节庆日开展融媒体语言文化展示活动,营造良好的国家通用语言文字学习氛围。要注重挖掘典型案例,总结经验成效,发挥示范引领作用,提高工作成效。实施过程中的有关工作进展、经验成效等请及时报送省教育厅。
请各单位要结合教育事业统计年鉴有关数据,认真开展摸底工作,准确填写《陕西省实施“童语同音”计划基础数据摸底统计表》,于11月5日(星期五)前将盖章扫描件和电子版报省教育厅语工处邮箱。
联系人:曹军平
电话:029-88668680
陕西省教育厅办公室
2021年10月12日