陕西省委教育工委 省教育厅2024年法治政府建设情况报告

陕西省委教育工委 省教育厅2024年法治政府建设情况报告

时间: 2025-02-10 18:01 |来源:
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    2024年,陕西省委教育工委、省教育厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及全国教育大会精神,深入贯彻习近平法治思想,认真落实教育部和省委、省政府关于法治建设的安排部署,深入推进法治政府建设各项工作,为教育事业高质量发展提供法治保障。
    ——统筹推动法治政府建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想纳入领导干部学法内容,领导班子带头学习《习近平法治思想学习问答》,指导高校开好《习近平法治思想概论》专门课程,支持有条件的高校开设公共选修课,推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。二是领导班子扛牢法治政府建设主体责任,谋划落实好法治政府建设各项任务,年初印发委厅法治建设工作要点及任务分工,年中调度推进,年末组织考核述法,形成工作闭环。三是党政主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,组织理论学习中心组集体学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和《中华人民共和国学位法》《陕西省行政执法监督条例》等法律法规,主持工委会、厅务会研究推动法治工作,做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
    ——落实法治工作重大部署。一是落实省委、省政府关于法治政府建设的工作部署和《陕西省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》,开展法学教育与法律职业深度融合、涉外法治工作2项专题调研,支持法学院校加强法学教育、培养社会急需的涉外法治人才。二是围绕教育领域党中央关注、群众关心、社会关切的重要法治事项,推动出台学生欺凌防范治理五项措施,建立困境儿童“班主任每日一问、校(园)长每周一见、县(区)教育部门每月一看”机制,保护关爱未成年人。三是持续优化营商环境,深化“放管服”改革,编制权责清单事项53项,发布行政许可实施规范和办事指南,不断提升行政许可标准化水平。
    ——不断优化法规制度供给。一是做好教育法规立改废释,推动职业教育、学前教育等领域立法修法进程,废止《陕西省中小学保护条例》,修改《陕西省实施〈幼儿园管理条例〉办法》,对23部法规草案提出修改意见。二是严格规范性文件管理,制定行政规范性文件2件,开展行政规范性文件和党内规范性文件清理,切实维护法治统一。三是加强依法治校,完成新一轮省属高校章程核准工作,开展高校“一章八制”专项督导,落实高校年度法治工作报告制度,实现法治工作测评和法治工作报告、法治工作机构和法律顾问“两个全覆盖”,提升高校治理体系和治理能力现代化水平。
    ——着力提升行政执法质量。一是实施提升行政执法质量三年行动计划,严格落实行政执法“三项制度”,梳理执法依据目录,制定行政执法事项清单。二是全面启动执法监督,印发年度执法监督工作方案,编制全省教育领域行政执法典型案例,推动严格规范公正文明执法。三是深入推进校外培训领域执法,持续巩固“双减”成果。四是加强校园食品安全管理,提升中小学“互联网+明厨亮灶”覆盖率,保护“舌尖上的安全”。五是加强执法队伍建设,落实行政执法人员资格“红黄绿”动态管理和持证上岗制度,组织机关行政执法人员每人完成不少于60学时的执法知识和技能培训,参加执法资格证考试,不断提升队伍能力水平。
    ——扎实做好纠纷预防化解。一是推进信访工作法治化,推动预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化,提升信访工作质效,切实维护师生群众合法权益。二是落实法律顾问制度,聘请律师事务所担任机关法律顾问,健全法律顾问参与重大决策风险评估、合同协议审核等机制,防范化解法律风险。三是维护自身权益,稳妥应对涉诉案件、处理行政复议案件,推动领导干部出庭应诉和旁听庭审,有效防范化解法律风险。
    ——自觉接受权力制约监督。一是主动接受各方监督,公开建议提案及办理结果62期,加强与人大代表、政协委员联系沟通,积极采纳代表委员建议,解决一批重点难点问题。自觉接受社会和舆论监督,审计监督、执法监督等各方监督,把各项工作纳入法治轨道。二是发挥督办保落实作用,围绕习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神以及教育部、省委、省政府安排的重点任务建立跟踪落实台账,健全督办单、督办结果报告和督办通报闭环机制,有力保障重点任务落实。三是主动公开政务信息,全年收到依申请公开62件,均已按期办结。通过网站公开文件196件、面向公众发布公示公告232条,公布年度部门决算和预算、“三公”经费等信息,回应社会关切。
    ——深入推进数字政府建设。一是提高政务服务水平,开展教育数字化建设总体设计,推动陕西智慧教育综合服务平台建设,推进“教育入学一件事”高效办理,实现与省级“秦务员”平台、“高效办成一件事”平台对接。二是推动数据开放共享,依托省政务数据平台,完成教育信息资产数据编目和数据共享,持续挖掘数据融合应用潜力。三是提升数字化领导力,开展专项培训,提升领导干部数字化意识和能力,赋能教育高质量发展。四是优化网上政务服务,在陕西政务服务网上线75项政务服务事项,办理陕西12345政务服务便民热线平台工单1235单,通过教育厅网站答复网民留言3200条。
    ——广泛开展法治宣传教育。一是紧扣重点对象,开展“学宪法 讲宪法”“宪法宣传周”“民法典进校园”“开学第一课”等普法活动,410万名大中小学生参与“宪法卫士”行动,提高青少年法治素养。修订领导干部应知应会党内法规和国家法律清单,开展旁听庭审活动,以“关键少数”带动尊法学法守法用法。通过“国培”“省培”项目培训道德与法治课骨干教师,提高《道德与法治》课程质量。二是紧扣重点内容,多形式组织《中华人民共和国学位法》《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国爱国主义教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规学习宣传贯彻工作。三是紧扣重点机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定普法责任清单,明确重点任务和具体要求;落实法治副校长制度,完善法治副校长动态管理机制,聘任6900余名法官、检察官和公安干警为中小学法治副校长。
    2025年,省委教育工委、省教育厅将全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持改革和法治相统一,深入推进依法行政,落实重大决策、规范性文件管理要求,推动教育地方性法规立改废释进程。提升行政执法质量,加强校外培训领域执法和执法监督。完善中小学法治副校长管理机制,做好未成年人学校保护工作。改进法治宣传教育,开展更富针对性、实效性的普法宣传活动,为教育强省建设提供法治保障。
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