政府信息公开年报

陕西省教育厅2017年度政府信息公开报告

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日期:2018-02-13 11:44:53   本站原创   人气:6538
          根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第492号,以下简称《条例》)要求,陕西省教育厅编制了2017年度政府信息公开报告,内容包括概述、主动公开和依申请公开政府信息、行政复议、行政诉讼、网上信访、舆情回应以及人大代表建议和政协委员提案办理公开、档案服务等情况。本年报所列数据的统计期限自2017年1月1日起至12月31日止,电子版可在陕西省教育厅网站(http://jyt.shaanxi.gov.cn)下载。
          如对本报告有任何疑问,请联系:陕西省教育厅办公室,电话:029—88668906。
          一、概述
          2017年,省教育厅着眼时代需求,紧紧围绕新形势下信息公开工作在服务公众、服务师生、接受监督、树立政府公信力方面的重要作用,以厅门户网站、官方微博、微信公众号和新闻客户端(以下简称“一网两微一端”)为主阵地,加强信息公开力度,注重增强信息公开实效,督促指导全省各级教育行政部门和各级各类学校做好信息公开工作,有力的保障了公众知情权、参与权、监督权。
          (一)厅门户网站信息公开主阵地作用发挥明显。进一步加大厅门户网站信息公开和服务功能建设,及时发布各类教育信息共计9708条,公开正式文件1017份,完成中办、国办、省委、省政府约稿22期,上报省委办公厅信息处、省政府办公厅信息处99条,上报教育部网站260条,在教育部网站刊发19条。
          一是多措并举增强主动公开实效。结合中省要求,省教育厅在厅门户网站首页新增了学习贯彻党的十九大精神、陕西语言文字网(图1)、首届高校科技成果展、第三届“互联网+”大赛、2017年陕西优秀教师风采录、党风廉政建设(图2)、教育脱贫、2017高职分类考试招生公告等专题和栏目,细化了主动公开的项目,《陕西省第二期特殊教育提升计划(2017—2020年)实施方案》《陕西省高中阶段教育普及攻坚计划(2017—2020年)实施方案》《陕西省教育厅贯彻落实〈陕西省农村义务教育学生营养改善计划管理办法(试行)〉实施细则》《陕西省第三期学前教育行动计划(2017—2020年)》《陕西省普惠性民办幼儿园认定及管理办法》《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的实施意见》《陕西省初中学业水平考试改革实施意见》《陕西省高中阶段学校招生制度改革实施意见》《陕西省高等学校家庭经济困难学生认定工作办法》《陕西高等学校学风建设实施细则》《陕西省“双高双普”评估验收标准》等一批备受社会关注的重大决策及时在厅门户网站发布,对陕西省高等学校家庭经济困难学生认定工作办法、对西安电力机械制造公司机电学院等八所成人高校章程核准稿及时等进行了公示公告,征求公众意见,把群众需要了解和社会公众周知的部门预算、政策文件、规划计划等及时予以公布,主动接受社会监督,取得了良好的社会效果。


    图1陕西省教育厅网站“陕西语言文字网”专题

    图2 陕西省教育厅网站“党风廉政建设”专题
          
          为更好地满足公众对教育信息的需求,厅门户网站持续更新曝光台、追赶超越看陕西、三本高职招生咨询会、高教博览招生咨询会(图3)、高校统战工作、陕西省“全面改薄”工作、陕西省研究生创新成果展暨创新成果洽谈会、陕西省属高校人员招聘信息等专栏,方便群众及时了解教育动态,获取教育信息。


    图3  陕西省教育厅网站“高教博览招生咨询会”栏目
          
          二是优化流程提升网上便民服务质量。厅门户网站及时更新发布“公众信息服务平台”我要互动、我要查询、我要办事等栏目信息,对“我要查询”“便民查询”的70条群众咨询的热点问题进行梳理更新。组织举办在线访谈活动12期,发布新闻发布会3期,积极回应考生和家长的咨询。安排专人认真做好网民留言办理工作,对典型留言按照管理职责权限,及时下达《网民留言办理单》,责令责任单位限期办结并根据办理结果及时答复网友,做到件件有回音,事事有答复。全年,厅门户网站公众信息服务平台共答复各类信息9807(网上 信访211条、网上咨询4287、监督投诉4395、民意征集328、厅长信箱586),信息服务总量基本持平。
          特别是在2017高考招生季,推出10期“2017高校招办主任在线访谈”(图4)活动。探索尝试创新访谈形式,有4期活动在第七届陕西高等教育博览会暨招生咨询会现场举办,通过在省教育委厅门户网站视频直播的方式,为访谈现场和在线的学生及家长提供高考咨询服务。


    图4 陕西省教育厅网站2017高校招办主任在线访谈(第八期)
          为了深入推进政民互动的有益尝试,适应和满足移动互联时代群众网上咨询需求,提升省教育厅“互联网+”政务服务水平,拓宽便民服务、政民沟通渠道,厅门户网站开设了实时问答栏目“秦老师在线”(图5),全年共举办17期,工作日每周二上午10:00-11:00,编辑室工作人员在线实时回答网友问题,提供教育咨询服务。


    图5  陕西省教育厅网站《秦老师在线》栏目
          
          三是弘扬典型占领新时代舆论宣传主阵地。为适应移动互联时代公众参与教育建设的热情,弘扬教育系统正能量,省教育在门户网站开设了“我身边的好典型”专栏(图6),对68名好老师、16名好校长(园长)、37名好学生(含1个学生集体)先进典型事迹进行公示,经广大网友和评审专家在线投票、评审,最终评选出“我身边的好典型”2017年度人物36人(含1个学生集体),共赢得网友3万多点赞和15万转发分享。一大批教学一线的校长、教师楷模、师德标兵、教学能手、学科带头人和优秀学生典型被评选出来得到表彰,空前激发了广大教育工作者的热情,为全省的师生树立了道德典型。第三届“互联网+”大学生创新创业大赛期间,厅门户网站开设了“第三届‘互联网+’大赛”专栏,集中刊发了42条信息,其中对两场重要赛事和颁奖典礼暨闭幕式在网站头条位置进行了现场网络视频直播,吸引了近3000位网友观看,实现了大赛共享共联。


    图6 陕西教育系统“我身边的好典型”2017年度人物评选页面 
          
          四是优化制度抓好信息公开长效机制建设。按照中省要求,修订完善了《省教育委厅门户网站编辑室信息公开保密审查制度》《省教育委厅门户网站值班读网制度》《省教育委厅门户网站编辑室工作手册》,对《信息核稿流程》《网民留言办理工作流程》《在线访谈栏目工作流程》重新梳理修订,规范信息报送编校工作流程,核稿过程全程留痕。定期对全网栏目、信息进行排查,减少网站断链、错链现象。依据《全省教育系统政务信息员管理办法》,根据全年信息采用和发布的考核情况,继续开展信息报送先进单位、先进个人的评选表彰,对信息员进行业务培训,调动系统各单位的工作积极性。
          (二)新媒体平台信息公开效果显著。充分利用微博、微信等多种新媒体平台宣传陕西教育大政方针政策、教育教学改革及校园风貌、师生风采,弘扬正能量、主旋律,营造传递大教育理念氛围,讲述陕西教育好故事,传播陕西教育好声音。一是全面提升我省教育系统新媒体能力建设。依托陕西省教育新媒体研究院,组织开展教育新媒体运营人员能力提升培训班6期,累计培训学员300余人次。首次单独召开全省教育新媒体年会(见图7),发布了《2017年全省教育新媒体发展报告》,举行了陕西教育系统集体入驻今日头条、腾讯内容开放平台揭牌仪式,并对2017年陕西教育部门、高校新媒体运营十佳奖,高校新媒体运营优秀奖,教育新媒体矩阵建设奖、运营成长奖、案例创新奖进行了表彰,对推动新时代、新形势下的全省教育新媒体健康持续发展,必将起到重要的促进作用。二是注重打造陕西教育新媒体宣传矩阵。在具体运维工作中,新媒体各平台与厅门户网站相互衔接,互开入口,相互回应,方便网民到厅门户网站“公众信息服务平台”咨询、投诉问题,提交意见建议,同时也对网民在微博、微信平台上的咨询提问及时作答,解决其实际困难和问题。截至2017年底,厅官方微博共发布信息20000余条,粉丝累计73万,累计回应网友私信、艾特、评论留言2.5万余人;厅官方微信发布信息2500余条,客户端发布信息960余条,微信后台和网友互动交流累计超过2.5万人次,新媒体平台及时有效地互动交流受到社会及师生家长网友好评点赞(见图8)。2017年厅新媒体工作荣获“全国十大教育系统微博” “教育政务新媒体优秀奖”“陕西十大政务微博”“陕西政务新媒体优秀服务平台奖”等多项奖励(见图9)。


    图7 2017年陕西省教育新媒体年会与会人员航拍合影

    图8-1  2016/2017年厅官方新媒体各平台发布信息量对比图

    图8-2  2016/2017年厅微博网友互动(私信、评论、艾特)数、微信后台互动数对比图

    图8-3  2016/2017年厅微博、微信粉丝增长量对比图

    图9 陕西省教育厅官方微博、微信2017年获多项表彰
              
          
    (三)舆情处置回应及时有效。在建立全省教育舆情快速应对和处置反馈机制的基础上,按照《全省教育舆情日报工作考核办法(试行)》向全省教育系统发布《全省教育舆情日报》242期,共发布舆情1500条,编发全省舆情日报反馈情况月报(量化积分)6期,重大舆情督办单31件,通过舆情联络群发布舆情风险预警5次;要求上报舆情处置情况说明的舆情150件,主要包括乱收费类、师德类、校园霸凌、校园贷、学生管理、行政不作为等几大类。及时向社会发布权威信息,回应社会关切,“西外艺术类学生退费”“陕西爱心支教联盟”以支教名义违规办班、校园贷引发的舆情等都能得到合理处置,发挥良好的主导服务,引导舆论向好发展,为维护社会稳定和教育改革发展大局发挥了重要作用。
          (四)人大代表建议、政协提案和网上信访办理工作有序推进。2017年陕西省教育厅共承办代表建议 34件,政协提案77件,共计111件。省教育厅及时分解任务,严格分办、承办、督办、审核、签发等程序,并注重加强与代表、委员的沟通,按时、按要求完成了办理任务,答复内容全部在网上公开,接受代表、委员和社会监督。2017年,陕西省教育厅深入贯彻落实中省关于信访工作制度改革和加强信访工作基础业务建设的一系列要求,着力解决信访工作业务中“不严不实”的问题,切实加强信访工作业务规范化建设,不断提高信访工作效能和公信力,引导群众合理合法地从网上表达诉求,逐步将网上信访建设成为群众信访活动的主渠道。2017年共办结省信访局网上信访件379件,比2016年增长14%。
          (五)全省教育系统信息公开工作推进有力。根据《教育部办公厅关于深入落实高校信息公开清单做好高校信息公开年度报告工作的通知》(教办厅函〔2017〕41号)要求,陕西省教育厅及时印发了《关于落实高校信息公开清单做好2017年度高校信息公开年度报告编制及公开工作的通知》(陕教秘办〔2017〕9号),对省属高校的信息公开工作提出了明确要求,在厅门户网站开设了“2017年省属高校信息公开年度报告”专栏,集中公开省属高校2017年信息公开年度报告。工作中,要求省属各高校要进一步细化主动公开范围和公开目录,细化公开事项,列出信息公开清单,做好动态更新。特别要加大招生、财务等重点领域信息公开力度,主动接受外部监督。招生信息公开方面,重点做好录取程序、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果、考试加分考生资格公示等信息公开工作,及时公开高校自主招生办法、考核程序和录取结果。财务信息公开方面,定期主动公开财务预决算信息,加快实施“阳光财务”,依法依规做好财务信息依申请公开工作。
        (六)2017年陕西省政务公开工作要点落实高效。根据《陕西省人民政府办公厅关于印发2017年陕西省政务公开工作要点任务分解细化方案的通知》(陕政办发〔2017〕31号)和《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3号)要求,省教育厅及时印发了《关于贯彻落实<2017年陕西政务公开工作要点任务分解细化方案>意见的通知》(陕教秘办〔2017〕7号),及时进行了安排部署,截至12月底,陕西省政务公开工作要点任务分解细化方案中涉及教育部门的4大类7项任务已经全部完成。
          二、依申请公开政府信息情况
          2017年陕西省教育厅依法依规做好依申请公开工作,共受理并办结依申请公开23件(包括省政府依申请公开平台和信函申请),其中办理有效申请19件。
          三、政府信息公开的收费及减免情况
          2017年陕西省教育厅无对政府信息公开申请收取费用项目。
          四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
          2017年陕西省教育厅未接到因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼。
          五、存在的主要问题及改进措施
          近年,陕西省教育厅信息公开工作水平得到了明显提升,但在工作开展中仍存在不足,主要表现在:市(区)教育行政部门和部分高校新媒体建设还存在短板,在日常的运营过程中缺乏长效保障机制;部分省属高校信息公开清单落实的还不够全面,更新还不及时,针对省属高校信息公开的考核机制和社会评议制度长效化机制还需加强;全省教育系统信息工作者的新媒体素养和业务能力还需继续强化;教育系统信息公开与推进“互联网+政务服务”的融合还不够,推进阳光政务的监督体系缺乏配套平台;教育系统网络基础平台建设还需继续提升。
          下一步,陕西省教育厅将针对存在问题,以《条例》要求为依据,提升公开意识,进一步加强厅“一网两微一端”(门户网站、官方微博、微信公众号和新闻客户端)网络政务服务平台建设,加大政府信息公开力度,增强信息公开效果,细化信息公开清单,规范网上服务事项,优化网上服务流程,创新网上服务模式,拓展网上服务渠道,进一步提升政府的公信力。
    (责任编辑:张亦弛    审核:刁巧燕)
     

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