为公正、公平、公开选择社会审计机构参与中等职业(技师)学校2019年度财务收支审计,陕西省教育厅定于2020年10月中旬在省教育厅机关组织遴选会,拟从社会审计中介机构中确定5个参与2019年度中等职业(技师)学校财务收支审计。现将有关事项公告如下:
一、审计项目概况
项目名称:厅属中等职业(技师)学校2019年度财务收支审计(被审计单位及分组情况见附件1)。
审计工作计划开始时间:2020年10月20日
审计内容:重点围绕预算执行、财政资金分配使用、国有资产、政府采购等领域,具体包括以下方面内容:
1. 财务管理相关内部控制制度是否健全,执行是否有效。
2. 财务收支的真实性、合规性和合法性。
3. 资产的安全性、完整性。
4. 其他需要关注的方面。
二、现场遴选时间、地点
时间:10月中旬
地点:省教育厅机关
注:具体时间、地点以电话通知为准。
三、遴选事务所必备条件
1.具有独立法人资格,须持有营业执照、税务登记证、会计师事务所执业证书、法人委托书;
2.近三年完成过陕西省教育系统行政事业单位财务收支审计项目(近三年是指2017年1月~2019年12月,以下同)。
3.财务状况良好,依法缴纳税金和社会保障资金;
4.近三年在经营活动中没有违规违法记录的书面声明;
4.近三年在经营活动中没有违规违法记录的书面声明;
5.不接受联合体参与。
四、项目有关要求
1.符合上述必备条件的事务所,请于10月16日(星期五)12点前,将《参加遴选工作确认函》(详见附件2),按要求发至指定邮箱418790997@qq.com,作为报名的依据,逾期视作放弃遴选。
2.申请所需资料除一份报价表单独密封外,其他资料一式五份分别装订成册,于遴选现场会议当天14点至14:30之间提交,未按时提交资料、逾期提交资料或资料不齐全等行为,视同放弃遴选。
3.参加本次审计项目的事务所,需派出2个审计组(注册会计师带队,每个审计组人数不少于4人),同时开展各审计组分配的财务收支审计项目,在计划工作时间内提交审计报告初稿。
4.遴选确定的事务所,在审计项目开始前,省教育厅与选定的事务所逐项目签订业务约定书,明确审计范围、责任、义务等内容。
5.实行审计项目组长负责制,审计组长对项目实施负全责,项目组主审现场到位率不少于80%,审计组成员未经委托人同意不得更换,全程参与项目,省教育厅将对审计组人员到位情况进行考勤。
6.本次审计项目费用计算基数为被审计单位2019年12月31日资产部类合计数。
7.最终审计费用的确定,将以事务所报价为基础,根据被审计单位资产量、事务所遴选报价、审计工作质量和审计组到位率,综合计算审计费用,经省教育厅审核后,费用由省教育厅承担。
五、现场遴选需提供资料
1.审计费用报价(具体要求详见附件3)。申请单位在报价时必须按照《审计费用报价格式》逐项填写报价折扣,且每个价格区间不得超过备选库入库折扣限价,否则拒绝申请。
2.审计方案(包含但不限于以下内容)。明确审计工作目标、审计内容与重点、审计程序与方法、审计组织与分工、审计时间安排、审计过程和审计报告质量控制等。
3.审计组人员组成。派出的审计组须4人以上,组长和主审(主审固定1人)必须是注册会计师。本项目完成后所出具的审计报告,必须加盖申请文件中委派的组长和主审签章。
4.承诺书。其中内容必须对审计项目组长负责制、主审全过程参与审计情况、审计实施过程和审计报告质量控制做出明确描述,并承诺承担相应的责任。
5.业绩资料。本次遴选工作所指业绩仅指财务收支审计项目(以下同),业绩以委托协议(合同)及报告为准,二者缺一或复印件模糊、缺少印章等要素均不予认定。主审业绩认定,须提供注册会计师证书复印件,否则不予认定。
业绩资料认定时,须提供业绩证明材料原件现场备查,同时保证申请文件中的复印件与原件一致。
六、确定审计分组
遴选综合评分结果由高到低排序,进入前5名的单位,确定为参加本次财务收支审计的事务所。具体分组情况,按照综合评分排序,参考以往业绩、服务质量等因素综合考虑,由省教育厅财务处最终确定,同时通知遴选单位代表。
排序中如遇综合评分并列的情况,依次比较方案—人员的单项得分(即此单项评委赋分总和),单项得分高者排序靠前。若方案分相同、人员分亦相同,比较综合报价折扣,折扣低者排序靠前。
联系人:曾经
电话:029-88668627
3. 审计费用报价格式
4. 遴选评分细则
陕西省教育厅
2020年10月13日
附件1
中等职业(技师)学校2019年度财务收支审计分组表
序号
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单位名称
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资产量(万元)
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审计事务所
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所在地区
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备注
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1
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陕西自强中等专业学校 | 20615.46 |
1
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宝鸡
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2
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铜川煤炭基本建设学校 | 829.70 |
2
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铜川
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3
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陕西铜川工业技师学院 | 15064.23 |
铜川
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4
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陕西省建材技工学校 | 990.92 |
铜川
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5
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陕西能源技工学校 | 3147.88 |
韩城
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6
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西北工业学校 | 13964.06 |
3
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兴平
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7
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陕西交通技师学院 | 6356.05 |
泾阳
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8
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陕西省水利技工学校 | 2575.26 |
泾阳
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9
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陕西省商业学校 | 5079.62 |
4
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汉中
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10
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陕西省机械高级技工学校 | 8388.11 |
汉中
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11
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石油普教中心 | 13567.45 |
西安
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12
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陕西省建筑材料工业学校 | 5442.91 |
5
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西安
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13
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陕西省石油化工学校 | 9773.86 |
西安
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14
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陕西省印刷技工学校 | 398.99 |
西安
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15
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陕西省电子信息学校 | 8515.40 |
西安
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备注:上述资产量为2019年年底的资产量。
附件2
参加遴选工作确认函(样表)
事务所名称
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授权代表姓名
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联系手机
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法定代表人(签章):
时间:
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单位印章:
时间:
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备注:
1.符合必备条件的事务所,请于10月15日(星期四)12点前,将《参加遴选工作确认函》,按要求发至指定邮箱418790997@qq.com,作为报名的依据,逾期视作放弃遴选。
2.请将此表盖章后,扫描成JPG图片,发至指定邮箱。
3.邮件发送后,请向029-88668627电话确认。
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附件3
审计费用报价格式
服务类别
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收费标准
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资 产 总 额
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服务项目
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50(含)
万元以下
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50-100(含)万元
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100-500(含)万元
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500-1000(含)万元
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1000-5000(含)万元
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5000-10000(含)万元
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1-5(含)亿元
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5亿以上
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财务收支审计
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计分权重
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5%
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5%
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5%
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25%
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25%
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30%
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5%
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报价折扣
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%
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%
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%
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%
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%
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%
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%
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综合报价折扣计算标准:
1.报价仅报折扣(单位:%),即本档价格区间的最终取费比例。(注:报价为折扣,非费率)
2.资产总额所占权重为:100万以下5%,100-500(含)万元5%,500-1000(含)万元5%,1000-5000(含)万元25%,5000-10000(含)万元25%,1-5(含)亿元30%,5亿元以上5%;每档价格区间报价折扣进行加权求和,得出综合报价折扣。
3.申请单位在报价时必须逐项填写报价折扣,且每档价格区间不得超过备选库入库折扣限价,否则拒绝申请。
4.综合报价折扣仅为价格评审所用。
附件4
参加中职学校及厅属单位财务收支审计会计师事务所评分细则
评分项
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评分标准
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满分
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价格评审
(满30分)
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① P:综合折扣得分;Pn:有效申请人报价综合折扣;Pa:基准价,所有合格申请人的有效报价综合折扣的算术平均值;Pni:第n个申请人的综合折扣修正值,当Pn<Pa时,Pni=Pn,当Pn≥Pa时,Pni=Pa-(Pn-Pa);
②当Pn<Pa时,P=30×Pni/Pa+0.2
当Pn≥Pa时,P=30×Pni/Pa
当P≥30时,以30分计;
③有效申请人按照报价格式分区间进行折扣报价,依照综合报价折扣计算标准和上述计分规则计算综合折扣得分;
④评审专家组有权判定合格申请人明显低于成本的申请报价是无效报价,经评审专家组判定为无效报价的,该申请报价将不计入基准价计算。
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30分
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方案评审
(满25分)
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审计方案要明确审计工作目标、审计内容与重点、审计程序与方法、审计组织与分工、审计时间安排、审计过程和审计报告质量控制,根据方案的合理性和完善性,由评委按优劣自主赋分。其中:审计工作目标、审计内容与重点5分,审计程序及方法5分,审计人员构成、组织及分工5分(申请人如果入围,上述项目审计人员未经委托人同意不得更换),审计时间安排4分,审计过程和审计报告质量控制措施建立情况6分。
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25分
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服务承诺
(满5分)
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根据申请人提供的服务承诺,由评委按优劣自主赋分
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5分
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审计人员
(满10分)
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审计组其他人员(除组长和主审外)每增加1名注会+3分。审计组全体人员4人以上,每增加1人+1分,此项最多不超过5分。
注:每个事务所派出2个审计组,评委根据上述条件分别赋分,每组赋分不超过5分,总计不超过10分。
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10分
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业绩评审
(满30分)
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所报审计组主审近三年承担过省内行政事业单位委托开展的财务收支审计任务,每1项普通高校(含本专科)财务收支项目得3分,其他各类学校每1项目得2分,其他单位每项得1分,最高15分,没有不得分。
注:每个事务所派出2个审计组,评委根据上述条件分别赋分,每组赋分不超过15分,总计不超过30分。
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30分
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注:
1. 本表近三年是指2017年1月~2019年12月,业绩以委托协议(合同)及报告为准,二者缺一或复印件模糊、缺少印章等要素均不予认定。主审业绩认定,须提供注册会计师证书复印件。
2.业绩资料认定时,须提供业绩证明材料原件现场备查,同时保证申请文件中的复印件与原件一致。
3.本表“业绩”是指省内行政事业单位委托开展的审计项目,业绩不重复累计,如出现重复业绩以得分高的评审项计分。
1. 本表近三年是指2017年1月~2019年12月,业绩以委托协议(合同)及报告为准,二者缺一或复印件模糊、缺少印章等要素均不予认定。主审业绩认定,须提供注册会计师证书复印件。
2.业绩资料认定时,须提供业绩证明材料原件现场备查,同时保证申请文件中的复印件与原件一致。
3.本表“业绩”是指省内行政事业单位委托开展的审计项目,业绩不重复累计,如出现重复业绩以得分高的评审项计分。