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商洛学院多举措推进“一章八制”贯彻落实

放大字体  缩小字体 日期:2019-12-23 09:15:48   本站原创  来源:商洛学院  人气:191
      商洛学院“立足商洛、面向地方、服务基层”的办学定位和“尚教为学、践用至要”的办学理念,制定了党委领导下的校长负责制、教职工代表大会制度、学术委员会制度、理事会制度、教师申诉制度、学生申诉制度、财经委员会制度和信息公开制度,对“一章八制”进行了彻底的修订和完善,为学院进一步优化治理结构、提高治理能力,加快科学发展起到了促进作用。
      ——提高思想认识,推进“一章八制”修订完善。该院党委始终高度重视制度体系建设,将其作为完善治理体系、健全管理机制、推动学院全面综合改革的重要抓手,不断提高思想认识,加强组织领导,精心安排部署,狠抓工作落实,以“一章八制”建设为重点,持续推进现代大学制度建设。
      从2012年下半年开始,在省教育厅的领导下,该院党委集中力量,组织开展了以“一章八制”为核心的现代大学制度体系建设,作为优化治理结构、完善顶层设计、推动全面综合改革、加快转型发展的发力点和突破口。在深入调研、反复修订的基础上,先后出台和修订了《商洛学院章程》《商洛学院党委领导下的校长负责制实施细则》等9项制度,搭建起了“一章八制”体系的基本框架。到2015年3月,形成了以“一章八制”为核心的、较为全面完善的制度体系,包括各类制度233项,编印成《商洛学院管理制度汇编》4册,在规范办学行为、强化依法治校、构建现代大学治理体系等方面发挥了重要作用。
      2017年来,该院党委认真贯彻落实党的十九大精神和全国、全省教育大会精神,以提升治理和治理能力现代化水平为核心,围绕加强党对学院的领导、落实新时代党的建设总要求,对现行管理规章制度体系进行了全面梳理。通过大规模“废、改、立”工作,废止党政管理制度58项,修订印发了新版《管理制度汇编》。新修订的制度汇编收集制度274项,其中70%是新出台或大幅度修订的制度。
      2019年,该院以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻党的十九届四中会精神为契机,新出台《商洛学院贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》等8项制度。近期,学院根据《中共中央组织部 中共教育部党组关于印发普通高等学院党委常务委员会会议和校长办公会(校务会议)议事规则示范文本的通知》,正在修订党委会议、校长办公会议议事规则。目前文本草案正在征集意见,将于本月内提交党委会审议并印发。
      ——强化制度运用,狠抓“一章八制”贯彻落实。在加快建设“一流学院”的进程中,该院党委高度重视 “一章八制”落实,充分发挥其在加强党的领导、突出人才培养、提升办学实力与核心竞争力等方面的引领作用,不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的现代大学治理结构和治理体系。一是不断完善民主集中制,强化党的领导。2018年,学院通过修订《商洛学院党委领导下的校长负责制实施细则》,进一步理顺了党委和行政职能,明确了校长办公会议研究提议的重要事项和审议决定的事项,保障了校长依法主持学院教学、科研和行政管理的权力,形成了党委统一领导,党政分工合作、协调运行的良好工作机制。
      2019年新出台的《商洛学院贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,结合该院实际理清了“三重一大”决策范围,与《党委领导下的校长负责制实施细则》《财经领导小组议事规则》等制度相呼应,进一步明确了“三重一大”事项必须经由党委会、校长办公会集体决策,按规定事先由教代会、学术委员会等机构审议的工作原则,为落实“一章八制”提供了制度保障。二是充分发挥学术委员会等的作用,强化依法治校。该院成立了商洛学院学术委员会、财经工作领导小组、教师申诉委员会、学生申诉委员会等机构,吸纳一线教师和学生代表进入相关委员会,严格依照《商洛学院学术委员会章程》等制度开展工作。定期召开工作会议,研究决策学院在学术评定、职称评审、教学科研立项及财经工作等方面的重大事项,确保各项工作依法依规开展。三是充分发挥教职工代表大会作用,强化民主管理。依据《教职工代表大会制度》,定期召开教职工代表大会,汇报学院工作,就关系师生切身利益的重大决策广泛征求教职工意见,充分调动了教职工参与学院事务的积极性。四是不断完善信息公开,认真处理教师申诉,强化民主监督。建立完善了学院信息公开网,扎实做好信息公开工作,定期公布信息公开年报,持续深化校务公开,为上级单位、社会各界和师生了解学院工作开展情况提供了有效途径。该院信息工作连年获得省委教育工委和省教育厅表彰。认真落实教师申诉制度和学生申诉制度,及时回应解决师生重大关切,近年来依法办理教师申诉2项,有效维护了师生合法权益。
      ——创新工作方式,健全“一章八制”保障机制。一是完善配套制度,不断巩固“一章八制”支撑体系。该院先后出台《商洛学院校务委员会章程》《商洛学院教学工作委员会章程》《商洛学院二级教学单位党政联席会议制度》《商洛学院二级教职工代表大会实施细则》等制度,形成了以“一章八制”为核心的层次清晰,内容规范的制度体系,使“一章八制”与学院工作实际紧密结合、层层细化,有效提升了制度执行效率,保障了制度落实效果。二是狠抓学习宣传,不断强化师生学用制度意识。该院以全面修订制度为契机,将2019年确定为“制度落实年”。该院党委办公室发布通知,要求各单位组织全体师生认真学习新版制度汇编,同时将制度汇编和新出台制度及时上传到OA办公系统,供广大教职工下载学习,有效提升了师生对“一章八制”和学院规章制度的知晓率。三是创新工作机制,不断提升依法治校能力。该院建立了校领导例会制度和校领导接待日制度,定期对学院工作特别是事关师生利益的制度进行分析研判,对需要修订的制度严格按照程序进行修订,并及时将修订结果进行公开,确保广大师生和群众的知情权。通过教师座谈会、学生座谈会,工会会议等途径广泛征集师生对学院制度建设的意见和建议,既尊重民意发扬民主,又调动了师生参与学院事务的积极性,受到师生充分肯定。四是严格监督检查,不断营造照章办事氛围。该院纪委认真履行职责,定期对制度落实情况进行督导检查,及时对违反制度的部门进行约谈,依法依规对在工作中严重违反制度的职工进行严肃问责处理,形成了有效震慑,为学院事业发展起到了保驾护航的作用。“按制度办事,用制度管人,依靠制度推动改革发展”的良好机制已经形成。

(责任编辑:周雨曦   审核:刁巧燕)

 

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