咸阳职业技术学院加强信息公开推进民主管理

      近年来，咸阳职业技术学院紧紧围绕教育教学中心工作，按照《高等学校信息公开办法》和《高等学校信息公开事项清单》等文件精神，积极有效落实党务院务公开民主管理工作，全力保障全体党员、广大师生和人民群众的知情权、参与权和监督权，着力打造阳光党务、阳光院务，为促进该院健康和谐发展提供了坚强保障。

      ——加强领导，健全机构。近年来，该院高度重视党务院务公开工作，坚持依规公开、合理合法，科学规范、注重实效，实事求是、注重实效的原则，把党务院务公开作为该院的一项重要工作，努力做到政策公开、过程公开、结果公开。该院成立了由党委书记、院长任组长，学院领导班子其他成员任副组长，各院部处室主要负责人为成员的学院党务院务信息公开领导小组，负责推进、指导、协调、监督信息公开工作。目前，该院已形成了院党委统一领导，党政齐抓共管，纪委、工会协调，各院部处室协助配合，广大师生员工积极参与的党务院务公开领导体制和工作格局，有力保证了党务院务公开的顺利开展。

      ——建章立制，打牢根基。该院根据《教师法》《工会法》《教育部中华全国总工会关于全面推进校务公开工作的意见》和有关会议、文件的精神，结合该院实际，修订完善了《党务院务信息公开办法》《教职工代表大会规定》等制度，明确规定了党务院务公开的原则、内容、程序、范围、监督机制等，力争做到“六公开”，即办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事程序公开、办事标准公开、办事结果公开。不断建立健全制度体制、运行机制，做到了职责清楚，分工明确，有组织、有领导、有计划，有效保证了该院管理的民主化、科学化，党务院务公开的制度化、规范化，为该院改革发展提供了有力保障。

      ——广开渠道，倾听心声。该院广开党务院务公开渠道。一是设立公开平台。该院设有“两站”（网站、校园广播）、“两报”（院报、学报）、“一刊”（《 西北文学》）和新媒体平台，并将其作为党务院务公开的重要窗口，及时公开相关信息。二是设立院长信箱。对该院师生反映的问题以及提出的意见建议，做到有问必答，有信必复。三是设立院领导接待日。该院领导定期接待学生代表，倾听学生心声，了解学生诉求，解决学生问题。四是设立监督机制。公开举报电话和举报信箱，接受社会监督。通过多种举措，进一步拓宽信息公开范围，畅通公开渠道，充分发挥民主管理作用，使党务院务公开民主管理工作落到实处。

      ——集思广益，群策群力。 该院党政高度重视教代会工作，把其作为学院工作的重要组成部分和民主政治建设的重要途径。按照教代会工作规程，认真履行民主决策、民主管理、民主监督的职责，坚持每学年定期召开教代会，对该院的重大决策、改革发展的重大情况、财务预算执行情况、工会经费使用及预算情况等重大事项，认真审议讨论，不断增强教职工的主人翁意识。该院自2007年建立教职工代表大会（以下简称教代会）制度以来，就将教代会列入学院实行民主管理的常设机构，该院发展建设中的重大举措和涉及教职工切身利益的重要事项，须提交教代会讨论通过后方可实施。在2018年教代会上，该院与会代表除了听取、审议常规的该院《工作报告》《财务决算和年财务预算报告》《工会工作报告》《工会2017年经费使用及2018年经费预算报告》外，会议还通过了该院《工会经费管理使用办法》，并充分听取和征求了广大教职工对该院发展的意见和建议，教职工代表对2018年教代会满意率达到100%。教代会制度已成为该院民主管理和民主监督的主渠道，成为推进党务院务公开的重要形式，对于依法治院、民主监督起到了重要作用，在促进该院改革发展、推进民主管理方面发挥着不可替代的作用。    

      ——实事求是，依法公开。按照高校信息公开要求，结合该院实际，该院每年通过不同渠道对六项信息进行公开。一是基本信息。该院官网设置学院概况、学生发展、人才培养、校园生活等栏目，就办学基本情况、领导班子简介、机构设置等基本信息在该院官网主页作为常态化公开事项予以公开，并及时更新。二是招生考试信息。该院严格执行招生工作纪律和招生信息“十公开”政策，扎实实施“阳光招生工程”，在该院招生网主动公开招生章程、招生计划、录取规则、收费标准等内容，在陕西省招生考试信息网发布该院普招招生章程和招生计划。三是财务、资产及收费信息。该院严格执行各项财经纪律，每年对该院财务预算执行情况，在该院网站进行公开公示，并按照该院实施精细化管理要求，制修订了《财务管理制度》和《财务报账实施办法》等，明确各类收费的标准，严格报账程序。四是人事师资信息。对该院教师和专业技术人员招聘、高层次人才引进在该院网站和市人社局网站予以公告，对拟招聘人员的姓名、学历等信息通过网站公示，接受社会监督。五是教学、科研信息。在该院官网和教务处、科研处、学生处等部门网站等公开全院开设专业、课程和毕业生就业招聘信息、就业情况、教师科研等师生关注的信息，及时发布该院人才培养质量年度报告和毕业生年度质量报告。六是学生管理服务信息。依归公开该院《学籍管理规定》《奖励资助办法》《奖学金评定办法》等管理规章制度。严格公正做好奖助学金评定工作，在该院公示栏公布获得国家奖学金、国家励志奖学金、助学金学生的数量和姓名。

      ——整体推进，重点突破。在全面实施民主管理和推行党务院务公开的过程中，该院要求凡与学院建设、改革与发展密切相关的重大决策和涉及教职工、学生切身利益的重大事项，全部予以公开。把师生最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感的内容作为公开的重点，如教职工困难补助、公用物品购买和使用管理、业务招待费使用等，特别是该院的发展规划、年度要点、重大决策、改革方案、干部选拔任用、教职工聘用、干部出国境费用开支、基建工程选项和招投标、大宗物资的采购等，都必须以各种类型的通报会、座谈会等形式，接受公开民主评议，吸纳各方面的意见和建议，有效保证该院管理和决策科学、公开、透明。

      ——加强监督，注重实效。该院还将党务院务公开民主管理工作与党风廉政建设紧密结合起来，确保该院党务院务公开工作取得实效。该院党委与各部门负责人签订《党风廉政建设责任书》《党风廉政建设主体责任清单》《党风廉政建设责任制实施办法》等。成立了由院纪委书记任组长，纪委副书记任副组长，纪委委员为成员的学院党务院务信息公开监督小组，及时对党务院务公开是否全面及时、真实公正、科学规范等进行检查评议，对于违反规定不公开、故意不真实公开或在公开中故意弄虚作假、公开给他人造成损害、泄露党内秘密等情况，严肃追究。工会充分发挥教代会作为党务院务公开的重要载体作用，将该院及各部门公开项目、内容等及时公布，接受全院教职工监督。 

      ——学院管理更加规范。推行党务院务公开的过程是依法治院、依法治教，规范学院管理，接受群众监督的过程。该院和各部门自觉接受群众监督，在重大事项以及关系教职工切身利益等方面不断增加透明度，促使该院各项决策和工作更加科学规范。

          ——民主氛围更加浓郁。通过实行党务院务公开，加强了群众监督，落实了民主管理，教职工合法的民主权利得到了保障。有效调动了广大教职工民主参与、民主管理的积极性，最大限度地维护了广大教职工的合法权益，促进了民主政治和党风廉政建设。 

      ——党群干群关系更加密切。实行党务院务公开后，在一定程度上加强了领导和教职工之间、部门和群众之间的沟通，保障了教职工和学生的知情权。学生家长对该院收费项目、标准一目了然，教职工对该院重大工作心中有数，消除了疑虑，使党群干群关系更加密切。

      ——学院发展环境更加和谐。通过党务院务公开，进一步调动了广大教职工主动参与学院改革发展的积极性，有效促进了学院的健康和谐发展。该院先后被命名为全国文明单位、国家优质高职院校建设单位、中央职业教育实训基地建设项目院校、省级示范高职院校建设单位、省级平安校园、省级园林式单位等殊荣。该院党政办公室连续8年被省委高教工委、省教育厅授予全省教育系统信息工作先进集体称号，15人次被评为全省教育系统优秀信息员、先进工作者。

（责任编辑：薛晓强    审核：刁巧燕）