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中共陕西省委教育工委 陕西省教育厅关于第一批主题教育整改落实情况的通报

放大字体  缩小字体 日期:2019-12-11 16:46:28   本站原创  来源:机关党委(机关纪委)   人气:232
      第一批主题教育开展以来,陕西省委教育工委、省教育厅(以下简称“委厅”)把主题教育整改落实工作作为旗帜鲜明讲政治、践行“两个维护”的具体体现,坚持“开门搞整改”,通过座谈征求、民主生活会检视等方式,共检视确定12项问题、26条整改任务,作为委厅整改落实的任务清单。经过认真整改,目前,11项已经完成,15项基本完成,有一些任务需要巩固提升、长期坚持。现将有关情况报告如下:
      一、整改落实工作情况
      (一)高度重视,周密部署。委厅班子从主题教育一开始,就高度重视整改落实,把改什么、怎么改作为重要问题进行谋划部署,召开工委会议,研究整改措施,制定工作安排,解决问题困难,推进有效落实。省委教育工委书记董小龙同志自觉扛起主体责任,靠前指挥,对主题教育整改落实工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,班子成员切实发挥带头作用,既对标对表深刻反思,又在具体负责的整改任务中直接督办,用实实在在的行动,调动委厅机关全员参与、上下联动、狠抓落实的积极性、主动性和自觉性,确保整改工作扎实有序推进。
      (二)认真梳理,明晰任务。委厅坚持以问题为导向,对照委厅班子检视问题清单、专题民主生活会整改问题清单、专项整治任务工作安排,认真研究梳理整改任务,逐项列清单、建台账,把责任具体到部门、具体到人、具体到事,推动整改落实向基层延伸,形成上下联动,全力推进的良好工作局面。委厅上下直面整改任务,不回避矛盾,不找客观理由,从班子层面做起、从难点问题抓起,一项一项地改、一件一件地抓,逐一对号销账,真正把整改工作想到位、谋到位、做到位、求实效。
      (三)扎实整改,注重实效。委厅班子坚持把整改落实作为检验主题教育成效的出发点和有力抓手,始终贯穿于主题教育全过程,结合中央脱贫攻坚专项巡视、省委巡视整改以及主题教育专项整治和第二批主题教育检视出的教育问题,下足绣花功夫,扎实推进热点难点重点问题解决。通过强力抓落实,委厅着力解决了特岗教师工资待遇落实不到位的问题,中央电视台“新闻直播间”栏目8月16日对我们一抓到底做的法进行了报道。在省里统一组织的专题民主生活会及整体教育效果评估中,委厅机关以民主生活会准备充分质量高、聚焦群众关切解决实际问题成效显著,被省委主题教育领导小组两次通报表彰。
      二、整改任务完成情况
      至目前,委厅确定的12个方面问题、26条具体整改任务绝大部分已经落实到位,主题教育以来通过整改建立完善工作制度20余项,有效巩固主题教育成果。
      (一)关于“理论学习还不够深入系统”问题的整改情况。巩固主题教育中形成读原著、悟原理和及时跟进、重点研读、主动运用的成功经验,在学懂、弄通、做实上久久为功,保证学习取得实效。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心,委厅班子以中心组学习为表率,保持学习热情不松劲,推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,确保效果持续提升。同时,加大对教育系统思政工作的指导,深化高校思政课“大练兵”活动,在10月份教育部举办的首届高校思政课教师教学展示活动中,我省取得了获奖率91.43%、获奖人数位列全国前三的好成绩。同时,我们将高校思政课“大练兵”及三级听课制度向基础教育延伸,取得了比较好的效果。及时跟进学,11月6日,《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》刚刚全文发布,工委就组织理论中心组学习了《决定》民生部分和十九届四中全会公报,并就第一批主题教育整改落实工作进行了再部署。要求机关支部尽快开展学习,目前,90%以上的基层党组织已开展专题学习活动。主动转化学习成效,主动运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作,注重学习运用习近平总书记关于教育的重要论述,将学习成果运用到教育管理实践中。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,践行育人初心和使命,落实立德树人根本任务,8月份以来,相继修订了《陕西省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施细则》《陕西省高等学校院系党组织工作规程》等管长远的制度、办法,巩固主题教育成果,主动增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
      (二)关于“工作落实还不到位”问题的整改情况
      1. 坚决贯彻落实习近平总书记对我省教育的指示批示回信精神。逐项落实习近平总书记对陕西教育的8项重要批示指示回信精神,对中省领导批示设立了一级和二级两类台账共354项,逐一落实到责任领导和相关部(处)室及人员,每季度进行一次全面督查,确保批示决策执行及时、效果显著。落实习近平总书记给西安交通大学西迁老教授回信精神,加强学习宣传,印发《关于在全省教育系统持续深化“西迁精神”学习践行活动的通知》,支持西安交通大学建成西迁博物馆,开馆以来已接待近13万人次的参观者,推动广大干部师生把“西迁精神”内化于心,外化于行。继续发挥“西迁精神”示范引领作用,西安交大“西迁人”爱国奋斗先进群体荣获“最美奋斗者”称号。高校主题教育开展前夕,我们及时推出了西安交通大学网络化系统工程团队和西北大学中亚考古队两个先进典型,要求全省教育系统向先进典型学习。落实习近平总书记关于支持延安大学的重要批示,以省委省政府名义出台《关于支持延安大学加快建设发展的意见》,安排8亿元支持延安大学新校区建设,在安排硕士、一批本科招生计划、一级学科建设、双一流高校建设中,对该校进行重点支持。落实习近平总书记给铜川照金红军小学学生回信、给宝塔区杨家岭福州希望小学勉励语精神,加大对两校支持力度,协调下达“全面改薄”项目补助资金改扩建学校校舍、部室,调配骨干教师,改善办学条件;在全省中小学深入学习贯彻习近平总书记给照金北梁红军小学学生回信精神,推进广大青少年用实际行动弘扬革命精神、传承红色基因。
      2. 推进高校实施“卡脖子”关键核心技术“攻坚”行动,加强基础前沿和战略高新技术研究,积极转化科研成果。深入贯彻落实《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》及我省实施意见,加大科技创新相关政策实施力度,每年设立省教育厅科研计划项目1200余项,支持经费2600万元。加强基础科学研究,提升原始创新能力,突破关键核心技术。加大培育国家级、教育部重点实验室力度,支持省重点实验室建设,打造优秀青年创新团队,鼓励科研人员自由探索,培育大项目,产出大成果,解决国家和地区在经济社会发展中面临的关键科学问题。积极贯彻中、省关于“优化科研管理,提升科研绩效”相关精神,进一步优化科研管理机制,努力提升高校科研人员科技创新和成果转化的积极性和主动性。
      (三)关于“落实党中央决策敏锐性不够”问题的整改情况
      1. 认真落实中、省关于教育的重要决策部署,认真落实习近平总书记关于教育的重要论述及来陕视察重要讲话精神,聚焦中央、国家关于教育的一系列新部署、新政策,推进深化教育教学改革全面提高义务教育质量和加强新时期教师队伍建设重点任务落地落实。按照《中共陕西省委 陕西省人民政府关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量任务分解表》的任务分工,稳步推进各项任务。按照省政府常务会议纪要决定,10月16日,组织召开了全省教育督导暨基础教育工作会议,方光华副省长出席并讲话,省委组织部等28个部门负责同志,各市政府、学校代表共150余人参加会议,就做好控辍保学、规范义务教育招生、切实控制义务教育大班额、减轻学生课业负担、做好课后服务等工作进行了全面安排部署。深入整治漠视侵害群众利益问题,10月31日,委厅召开全省排查截留克扣农村义务教育学生营养膳食补助资金视频培训会议,压实工作责任,确保中央、省上惠民政策落实到位。
      2. 将意识形态工作放在重要位置来抓,强化跟踪问效,定期检查、跟进掌握工作情况,推进意识形态工作责任制落实落细。夯实高校意识形态责任制,修订印发《陕西高校党委意识形态工作责任制实施细则》,压实各级党组织主体责任。严格阵地管控,召开全省高校意识形态阵地管理工作部署会,严格事前审批、事中监督、事后问责,落实“一会一报”“一事一报”要求。加强教育系统舆情监测和舆论引导,坚持全省教育舆情日报告制度,主动应对引导网上涉意识形态舆情,有效维护我省教育发展稳定大局。至10月底,共发布《全省教育舆情日报》208期,舆情2256条,编发全省舆情日报反馈情况月报(量化积分)10期,重大舆情督办单11件,要求上报舆情处置情况说明的舆情323件。
      3. 进一步加强对大中小学教材建设和管理。调整了省中小学教科书选用工作领导小组和中小学教材审定委员会成员及主要职责,明晰中小学教材审定委员会、中小学教材审查专家组工作规则。充分发挥专家学者对大中小学教材建设的咨询指导与审查把关作用,组建大中小学教材专家库,在基层推荐的5000多名中小学教材专家,1000多名高等教育及职业教材专家中,已遴选确定中小学各学科、各学段教材专家775人,高等教育及职业教育教材专家正在遴选。分类开展了对中小学、高校、职业学校教学用书管理情况调研,正在组织对教科书、素质教育读本管理办法征求意见和修订,已启动中小学教学用书管理信息系统开发建设,不断推进大中小学校教材建设和教学用书规范管理。
      (四)关于“推进系统党建工作不够扎实”问题的整改情况。
      1. 抓强机关及基层党建工作。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》,在建强队伍上下功夫,24个支部被省直机关工委命名为“五星级党支部”。总结组织部、高教处等3个支部在主题教育中的典型经验进行推广,发挥其示范引领作用。修订党员积分制管理办法,推广运用“学习强国”学习平台,教育系统对“学习强国”平台的运用一直位列全省第一方阵。加强教育培训,9月20日组织全省高校、委厅直属单位和中等职业学校157名党支部书记,开展主题教育党支部书记示范培训班,推进第二批主题教育全面深入开展。
      2. 强化党内制度落实。印发《陕西省高等学校实行党委领导下的校长负责制实施细则》《陕西省高等学校院系党组织工作规程》《关于加强和改进高校党支部建设的意见》等制度,指导高校党委进一步做好发展党员工作,对高校发展党员工作实行半年提醒和年末调控,发展高知识群体党员260余人。扎实开展党建“双创”中期评估,组织专门力量深入创建高校进行督导。下发《关于扎实做好高校党建重点工作任务的通知》,结合秋季开学检查对高校落实《2019年全省教育系统基层党建工作要点》情况进行监督检查,督促落实领导干部“双重组织生活制度”和基层党组织“三会一课”等组织生活制度。全面推行支部主题党日,每月相对固定时间、每次确定主题,坚持重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。
      (五)关于“全面从严治党‘两个责任’落实不够到位”问题的整改情况。
      1. 坚决扛起主体责任。修订出台《中共陕西省委教育工委、陕西省教育厅党风廉政建设履责记实实施办法(试行)》,制发履责记实手册并督促认真记录。8月份,召开省委教育工委专题会议,听取2019年上半年全面从严治党工作汇报,安排部署下半年全面从严治党工作。强化纪律教育,组织党员干部到西安市中级人民法院旁听法院公开庭审原榆林市佳县县委书记辛耀峰受贿、巨额财产来源不明一案,“零距离”接受警示教育。组织观看胡志强严重违法违纪案等警示教育片。从严进行各支部季度党建考核,大力开展“第二批纪律教育宣传月活动”和警示教育,严明纪律要求。严格落实中央八项规定精神和省委实施办法,加强机关财务、资产、后勤管理,坚决实行收支两条线,厉行勤俭节约,加强机关公务用车管理,严控车辆运行维护费用。
      2. 加强干部队伍建设。修订《陕西省属高等学校领导人员鼓励激励、容错纠错、能上能下实施办法》,对领导班子和领导人员考核优秀的12所高校、71名领导人员进行了表彰。认真执行“三项机制”有关规定,坚持公平公正选人用人导向,完善干部选拔任用监督机制,切实配强班子、建好队伍。调整配备4所民办高职院校党委书记,调整补配公办高职学院领导干部18人,对11所高职院校优秀年轻干部进行专题调研,共推荐优秀年轻干部120人。制定印发《2019-2022年全省教育系统干部教育培训行动计划》,出台《省委教育工委、省教育厅职级设置管理办法》和首次晋升实施方案,完成了机关非领导职务公务员职级套转,按照空缺职级职数和干部队伍实际,平稳推进了领导职务和职级公务员的职级晋升。
      3. 认真落实校园稳定安全政策要求。对“领导包片、部(处)室包校”责任分工进行了调整,并就包片、包校领导和部(处)室的工作职责做了明确,进一步夯实高校稳定安全工作责任。统筹规划我省校园安全管理政策落实,全面进行部署安排,针对“校园贷”、校园欺凌、宗教渗透等校园涉黑涉恶问题,制定下发全管理规定、工作方案、通知等工作文件,召开全省高校稳定安全工作视频会、全省校园安全工作电视电话会等全省性的专项会议5次,对各地各学校的校园安全工作进行安排部署和指导。明确教育领域扫黑除恶重点整治的13类涉黑涉恶线索和8类治安乱点,从主动摸排和接受举报两方面收集线索,建立专门台账,专人负责。采取督导检查、隐患排查、综合治理、事前预防等各项措施,不多加强工作力度,有效提升校园安全治理能力水平。印发《关于进一步做好摸排清理“校园贷”工作的通知》,截至9月底,共排查全省83所高校“校园贷”问题。前三季度全省高校调处化解矛盾纠纷393项,排查整改校内安全隐患1491项,排查整改校园周边隐患251项。
      (六)关于“教育行风建设措施不够有效”问题的整改情况
      1. 加大教育乱收费问题治理力度。结合专项整治,委厅将治理教育乱收费列入漠视侵害群众利益专项整治任务,纳入开学检查和重点督查内容,集中开展大力整治。8月29日,召开了2019年全省治理教育乱收费工作视频会,对全省教育系统治理教育乱收费工作任务进行安排部署,及时对上级督办转办及群众投诉的问题线索进行核实核查。截至目前,共收到问题线索及群众投诉142件,已安排核查处理131件。同时,对群众投诉比较集中的涉嫌乱收费问题,进行转交督办;对省长专线办及全国治理教育乱收费部际联席会议办公室移交问题线索进行核查,及时报送情况;回复省直机关作风监督岗群众投诉4件。
      2. 强化校园安全宣传教育。8月28日至9月12日,以不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场“四不两直”方式,掌握第一手情况,开展春秋季开学校园安全专项大检查,有效遏制开学季校园食品安全和传染病群体事件多发易发态势。做好相关安全活动和应急演练长效机制,组织5000余名师生干部参加的普通高校反恐、地震、火灾应急示范演练,组织全省高校稳定安全主管领导160余人开展稳定安全工作专题培训。11月7日,联合省卫健委召开学校冬春季重点传染病防控工作视频会议,主要任务就是贯彻落实省委、省政府领导重要批示和指示精神,分析当前形势,部署安排各地各校防控落实工作。分别于10月、11月发布陕西省学校突发公共卫生事件2019年第2、3号预警,要求各级教育部门广泛宣传教育,提早谋划部署,做好疫情防控,确保师生健康。10月29日至11月13日联合相关厅局开展食品安全整治联合行动督查,对食品安全联合行动工作开展明查暗访。
      3. 严肃惩戒师德失范行为。印发《陕西省高校教师师德失范行为处理办法(试行)》《陕西省中小学教师违反职业行为处理实施细则(试行)》《陕西省幼儿园教师违反职业行为处理实施细则(试行)》等系列文件,进一步健全和完善我省师德建设制度规范体系。严肃惩处师德失范行为,对汉中城固教师与学生发生不正当关系问题、商洛商州区教师辱骂学生问题和榆林市教师体罚学生等教师失德问题,督促指导市县教育行政部门认真调查处理,及时向社会通报调查处理情况,对失德违纪坚持零容忍的态度,对相关涉事教师和负有责任的相关领导进行了处理和问责。加强警示教育,对近两年来8起教师失德违纪的典型案例进行了通报,形成震慑效应。
      4. 加大力度整治违规办学行为。按照《陕西省校外培训机构设置指导标准》和《关于规范校外培训机构发展的工作方案》,在上半年开展校外培训机构专项治理的基础上,安排部署校外培训机构专项治理“回头看”活动,全面总结巩固治理成效。管好、用好“全国中小学校外培训机构管理服务平台”,做好校外培训机构信息录入及黑白名单动态调整,方便群众依托平台查询培训机构相关信息和投诉违规培训行为。对培训机构举办、受托举办或变相举办与中小学入学或升学挂钩的选拔性考试、竞赛、排位赛、分班测试等行为的,加大惩治力度,持续保持执法高压态势,坚决防止反弹。
      (七)关于“调查研究不深不细”问题的整改情况
      委厅领导班子把调查研究作为重要切入点,继续在调查研究方面深挖潜力、努力推进。围绕 “高校涉贷学生情况”等课题进行调研,成立专题课题组,由委厅领导带队,分别深入部分高校召开座谈会6次,调研18所高校学生涉贷情况,深挖问题、商定对策。专门成立“中小学思政课建设”专题调研课题组,分赴12个地市开展调研,并与各地市教育局进行了座谈,实地走访了榆林市7所中小学、汉中市4所中小学,全面掌握真实情况,并形成调研报告。董小龙同志赴部分高校调研基层党支部建设情况;王建利同志带队,到渭南市蒲城县5所学校,1所职校,调研义务教育均衡县创建、教育脱贫控辍保学、职业教育招生、校园安全等工作进展情况。其他分管厅领导分别就内地民族班教育、特殊教育情况和教育信息化建设情况分别开展了调研,并采用随机抽取的方式,深入商洛市商州区、洛南县部分学校、超市、商场、餐馆及农产品种植基地等场所,对商洛市在“不忘初心 牢记使命”主题教育中开展整治食品安全问题联合行动开展情况进行了明察暗访,肯定好的做法,也指出了存在问题。
      (八)关于“解决重点难点问题上较真碰硬不够”问题的整改情况
      1. 下大力气提标扩面补齐教育短板,针对当前学前教育“入园难、入园贵”的问题,制定《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》及配套文件《陕西省普惠性学前教育资源扩大计划》,实施第三期学前教育行动计划,计划投资47亿元,新建533所、改扩建535所公办幼儿园。截至2019年10月底,幼儿园建设开工面积约230万平方米,竣工面积约159万平方米,设施设备及玩教具等采购额约3亿元。针对“择校热”的问题,下大力气推进义务教育基本均衡建设,支持西安市实施“名校+”等丰富优质教育资源,规范学校与学生学籍管理,努力营造良好行业生态。针对中职招生难问题,落实国家“职普比大体相当”要求,督促各市严格按照职普比4:6编制高中阶段招生计划;委厅领导带队先后三个轮次深入各地市和职业院校调研动员,宣讲职教政策;签订备忘录,将职普比4:6纳入对各市的目标责任考核,夯实责任,层层落实,今年我省中职学校计划招生13.5万人,截至10月份,全省中职招生14.3万人,计划完成率105.9%。
      2. 加大教育脱贫攻坚牵头抓总和统筹推进力度。优化教育脱贫办公室组织机构。结合机构改革后委厅合署办公实际,调整优化了教育脱贫办公室组织机构,省委教育工委书记担任第一主任,切实履行好主体责任和监管责任。制定印发了《2019年教育扶贫工作要点》,确定了39项重点工作,明确了责任领导、牵头处室和责任处室,进一步夯实机关处室教育扶贫工作责任。三是对《教育部陕西省人民政府打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》进行任务分解,确定了分管领导、牵头处室、配合处室,明确提出了每季度报送工作进展的要求,进一步夯实工作职责。
      3. 下功夫抓好控辍保学、精准资助工作。研究制定了《关于解决建档立卡家庭适龄子女义务教育有保障突出问题的实施方案》,10月9日召开全省解决“义务教育有保障”突出问题视频推进会,不断强化全省各级教育部门和义务教育学校控辍保学意识及职责,使控辍保学工作政治站位再提高、责任再压实、举措再有力,确保贫困户义务教育阶段适龄儿童少年无失学辍学,实现“义务教育有保障”目标任务。会同省财政厅等七部门联合印发《陕西省家庭经济困难学生认定工作实施办法》,全省共资助从学前至研究生家庭经济困难学生(含幼儿)177.58万人次,资助金额360480万元。其中精准资助建档立卡家庭学生(含幼儿)480927人,资助金额118491万元。
      4. 增强协调支持力度。积极协调财政筹措资金,2019年全省财政教育支出比上年增加 3.18亿元。加强与财政部门的协调配合,通过加强编制年初预算、扩大投入来源渠道、加快教育预算执行、科学调整学校布局、创新设计重大项目、研究制定支出政策及反馈教育经费统计分析结果、加大对贫困县转移支付等方式,提高教育脱贫攻坚经费投入。对深度贫困县和脱贫摘帽县项目经费在正常安排的基础上倾斜30%,其他国贫县倾斜20%。2019年上半年,落实下达中省财政用于教育脱贫攻坚补助资金69.94亿元。其中,用于11个深度贫困县11.46亿元,占比16.39%;用于56个国家级贫困县44.53亿元,占比达到63.67 %。同时,会同省财政厅完善了财务因素指标体系,将在校学生人数因素指标占比权重上浮5%,体现了对人口大县、农业大县等有较大脱贫攻坚任务的非扶贫开发重点县在资金分配方面的支持。
      (九)关于“服务群众还不够主动细致”问题的整改情况
      1. 大力开展就业帮扶。完善“一对一”帮扶机制,将家庭经济困难,特别是建档立卡和零就业家庭毕业生纳入教育扶贫范围,切实做到“一生一档、一生一策、一生一岗”,实现精准帮扶全覆盖。充分利用信息化手段和新媒体,建立供需精准对接服务平台,并有针对性做好离校未就业帮扶对象的跟踪服务,先后举办“精准扶贫”和“少数民族”两场大型专场招聘会,提供就业岗位约11000个。设立专项资金,引导高校每年为家庭经济困难毕业生提供见习岗位,2019年提供校内见习岗位2451个,发放见习补贴3900万元,推动高校设立就业帮扶专项基金1837万元。将符合条件的困难群体毕业生,作为参军入伍、基层项目和援疆公务员的优先选拔对象,录取的给予表彰和奖励。
      2. 优化提升服务群众效率水平。着力加强委厅门户网站各服务板块建设,按照方便公众查询的原则,多次对各服务板块进行调整。加强教育系统舆情监测和舆论引导,坚持舆情日报告制度,主动应对引导网上涉教舆情,及时回应社会关注与群众关切。坚持安排专职人员24小时值班制度,及时办理网民留言,截至2019年11月8日,通过陕西政务服务网答复留言40条,通过咨询投诉栏目答复处理网民留言11240条,举办在线访谈活动14期,“秦老师在线”问答81期,在线答复留言约840条。发布文件524件,政策解读37条,主动解读群众反映较多、咨询较多的政策和问题。委厅新媒体各平台累计发布信息7000余条,阅读量超过8千万,粉丝数增加5万人,答复网民留言及互动近10万次。
      (十)关于“模范表率作用发挥还不充分”问题的整改情况
      主题教育期间,就组织委厅理论学习中心组和机关全体干部深入学习张富清、黄文秀等同志的先进典型事迹,并组织开展了研讨交流。发挥教育系统先进榜样示范带动作用,印发《关于开展向西北大学中亚考古队、西安交通大学网络化系统工程团队学习的通知》,在全省教育系统开展学习活动。10月21日组织机关、直属单位和厅属中职学校2000余名党员干部收看了学习《榜样4》专题节目,委厅理论学习中心组围绕专题节目进行了研讨交流。通过学习老英雄张富清、村支书李连成、第一书记黄文秀等优秀共产党员、先进基层党组织代表的先进事迹,更加深刻地体会到中国共产党人坚定理想信念、为民实干担当、勤勉敬业奉献的精神风采,也激励全体党员干部在工作和生活中永葆共产党人的先进性和纯洁性,不忘初心、牢记使命,敢于担当,勇于奉献,努力为我省教育事业“追赶超越”发展贡献力量。
      (十一)整改针对改进工作作风还不够扎实的问题
      1. 全力改善工作作风。对部分高校及厅属中职学校开展了巡察,对基层党建、脱贫攻坚、“两个责任”落实、贯彻中央八项规定精神和党风廉政建设等方面存在的突出问题进行了全面检查,释放正风肃纪的强烈信号。按照省纪委安排,制定工作方案,部署全省教育系统开展进一步严明政治纪律和政治规矩破除形式主义官僚主义的整治行动,严格落实中央八项规定精神及我省实施办法要求。严格按照省委办公厅审批同意的事项开展督导检查考核工作,并督促高校、直属单位、中职学校共排查出形式主义、官僚主义方面的问题174个,制定措施232项,已整改75个,切实减轻了基层单位及学校的工作负担。下发了《主题教育专项整治任务工作安排》及11个子方案,结合高校实际印发了《整治高校党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作中存在的突出问题工作方案》,指导各单位深查细纠、全面整改,已经取得明显成效。在重大节日前,下发通知要求加强节日期间廉洁自律工作,及时提醒各级党组织开展廉洁自律教育,做好党风廉政工作,杜绝违反中央八项规定精神的问题发生,并通过各种形式向党员干部勤发信号、勤打招呼,重申纪律规定、严明纪律要求,坚决防止“四风”问题反弹回潮。
      2. 强力精文减会。主题教育开展以来,委厅针对精文减会的要求,修订了机关公文处理办法,将发文代字从76个精简为53个,前三季度均按照省委省政府精简30-50%的要求完成精简任务。积极推进“双随机、一公开”监管工作,对省教育厅随机抽查事项清单进行调整,现有14项抽查事项,并加强“双随机、一公开”系统“一单两库”建设,指导市县两级录入基础数据,截至目前,整理数据15700余条。着力推进“放管服”改革工作,从行政审批事项梳理、信用监管、“互联网+”政务服务、青年红色筑梦之旅等方面,对委厅2019年上半年“放管服”改革工作进行全面梳理总结。开展中介服务机构调查摸底工作,对全省教育系统109项政务服务事项进行两次核对。
      (十二)关于“教育的整体形象还有待提升”问题的整改情况
      1. 协调做好社会民生组督办落实工作。认真履行好省委教育工作领导小组社会民生组联络员单位的工作职责和委厅教育综合改革的协调工作,按照省委改革办要求,及时向社民组各成员单位、委厅各处室印发通知,认真梳理十八大以来和2019年度改革任务完成情况。9月17日,省政府召开社会民生组专题会议,按照会议要求,委厅及时向各成员单位传达会议要求并督促落实,梳理汇总各成员单位和委厅综合改革工作进展。督促提醒各成员单位认真梳理改革任务完成情况,及时销账。
      2. 加大资金投入保障力度。深入贯彻落实全国教育大会、陕西教育大会精神,以办人民满意教育为目标,结合美丽乡村建设、城镇化进程、易地移民搬迁、教育脱贫攻坚及学龄人口变化趋势,统筹规划,优化资源配置,建立经费保障机制,增加城镇学校资金、项目投入,新建改扩中小学校,增加城市学位供给;加快农村两类学校建设、加强农村学校旱厕改造;实现所有学校宽带接入,不断提升农村学校教育信息化应用水平,促进优质教育资源的互通共享,提高农村学校教育教学质量。
      3. 着力推进热点难点问题整改。委厅坚持问题导向,紧密结合落实中央部署、省委省政府要求,重点围绕聚焦教育领域存在的突出问题和群众关心的热点难点堵点问题,深入基层,广泛了解实情,倾听群众意见,拟定改进措施。一是先后组织开展了部分民办高校规范发展调研座谈、中小学校幼儿园规划建设立法调研等活动,并有针对性地研究提出意见措施,形成的《陕西省中小学校幼儿园规划建设办法》等调研成果,以政府立法形式颁布。二是扎实做好易地扶贫搬迁安置点教育保障工作,对全省各规模安置点尤其是68个2000人以上的大中型安置点教育配套情况进行了精准摸排,建立工作台账,优先支持安置点配套学校建设纳入改薄提升工程规划项目。三是针对“城挤乡弱”的现状,以“优化规划布局、补强短板弱项”为重点,出台加强乡镇寄宿制学校和小规模学校建设的《实施意见》,牵头编制中小学、幼儿园规划建设《管理办法》,并通过政府令以立法的形式颁布实施,从顶层设计、制度安排、实施路径、工作要求等方面强化中小幼规划布局和建设工作,努力办好人民满意的教育。
      三、下一步工作方向
      委厅将认真贯彻落实党的十九届四中全会精神,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线,在省委的正确领导下,以全面落实主题教育整改任务为契机,进一步理清思路、对标定位、完善措施、健全制度,全力推进,努力在建章立制巩固深化上见到新成效,在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效,在推动全省教育改革发展上见到新成效,不断提升三秦百姓对教育事业的满意度、获得感。
      一是坚定理想信念,始终把政治建设放在首位。委厅将进一步坚定共产主义理想信念,始终把党的政治建设放在首位,以高度的政治责任感和紧迫感,守牢教育初心,勇担育人使命,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真抓好工委理论中心组学习,继续坚持读原著、学原文、悟原理,学深悟透习近平总书记关于教育和扶贫工作的重要论述,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,以敢于担当的勇气和改革创新的魄力,全力以赴抓好中省各项决策部署的贯彻落实。
      二是推进从严治党,履行好管党治党主体责任。严格遵从党章党规,执行新形势下党内政治生活若干准则,时刻牢记全面从严治党永远在路上,抓紧抓实领导班子主体责任,坚持以上率下做示范,始终把纪律和规矩时刻挺在前面,大胆与违反纪律和规矩现象做斗争,把坚持全面从严治党转化为每名党员的思想和行动自觉。要严格落实监管职能和监督责任,聚焦监督执纪问责,充分运用“四种形态”,把全面从严治党要求贯穿整改落实全过程,持之以恒抓好中央八项规定精神落实,始终保持惩治腐败高压态势,为深化教育改革提供强有力的政治保证。
      三是坚持举一反三,推进形成上下联动、贯通一致的整改落实局面。进一步强化使命担当和政治责任,切实把整改落实作为重要政治任务,切实履职尽责,对已经完成的任务,要坚持做到回头看、再巩固、再提升;对长期坚持的任务,要紧盯不放,探索建立长效机制,巩固好整改成效;对尚未完全整改到位的任务,更要对标对表,自我加压,补足短板,确保尽快高质量完成。要把委厅机关的整改落实与第二批主题教育单位的整改落实贯通起来,上下一心,形成共同抓整改、合力改问题的良好局面。坚持举一反三、以点带面,破除形式主义顽疾,及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设存在的突出问题,切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。
      四是坚持深化运用,以巩固深化主题教育成果推动教育事业发展。在全力推进整改任务落实的同时,以改革创新的思路和集中攻坚的举措,聚焦教育领域的热点难点问题,进一步理清思路,扭住教育扶贫、师德师风、行风建设等重点领域的作风问题,加大指导和治理力度,逐步建立长效机制,不断深化巩固整改成果,将监督检查中发现问题与整改落实任务相结合,狠抓落实,大力提升委厅广大党员干部干事创业、担当作为的精气神,全面提高教育系统全面从严治党的整体成效,以整改的实际成效推进陕西教育治理体系和治理能力现代化。
      欢迎广大干部群众对陕西省委教育工委、省教育厅“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
      电话:029-88668679;
      邮政信箱:西安市长安南路563号(中共陕西省委教育工委、陕西省教育厅直属机关党委);
      邮政编码:710061;
      电子邮箱:jgdw126@126.com。
 

(责任编辑:周雨曦   审核:刁巧燕)

 

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